京都名师论文网
经济管理

经济学| 财政税收| 证券金融| 会计审计| 管理学| 工商管理| 财务管理| 公共管理|

人文社科

政治| 文学| 法学| 农学| 社会学| 外语| 艺术类| 哲学|

理工科类

计算机| 理学| 工学|

其它类别

医药学| 教育学| 论文指导|

您当前所在位置:

全站搜索:

我国粮食产量低能应对措施及储备产量对策

时间:2017-06-17 09:44来源:本站整理 作者:admin 点击:
中国粮食问题:中国粮食出产能力提升及战略储藏》内容包含:农业无可代替的永久的工业、粮食开展中国家的弱势工业,发达国家的战略武器、中国应予直面的粮食阵线、新的亿吨级增量开展中的中国对粮食产值的期盼、应予格外重视的粮食出产能力的战略储藏、《中
  中国粮食问题:中国粮食出产能力提升及战略储藏》内容包含:农业——无可代替的永久的工业、粮食——开展中国家的弱势工业,发达国家的战略武器、中国应予直面的粮食阵线、新的亿吨级增量——开展中的中国对粮食产值的期盼、应予格外重视的粮食出产能力的战略储藏、《中国粮食问题:中国粮食出产能力提升及战略储藏》宗旨与架构等。
 
  摘要:首要对宁夏吴忠市现有耕地资本、水资本总量及构成、农业构造及粮食出产水平、首要优势粮食作物等农业开展现状进行了概括性论述。依照吴忠市现有人员及人员天然添加率的数学模型,对中长期粮食需要量进行了预估,进而提出了把主推粮食作物良种放在首位、加大中低产田晋级改造、提升吨粮千方水使用能力、加大非农用地复垦力度、发起粮油高产创立、提升农业科技能力、加强农技推行服务系统建造、推行土地流通与集约化运营等提升粮食出产能力的对策。共同,为了确保粮食安全储藏,提出了将耕地保护准则严格执行到位,确保红线、认真执行耕地保护共同责任制和耕地管理方法,严把粮食应急预案,确保粮食储藏能力等应对对策。
 
  关键字:粮食;能力提升;储藏;对策
 
  这些年,中国耕地面积日益削减。究其原因,分为人为要素和天然要素,首要表现为:①因为工业化和乡镇化的迅速开展,乡镇用地以每年10%以上的速度添加,乡镇用地糟蹋严峻(基本上是靠征用近郊土地及占用耕地),小乡镇开展的形式依然是粗豪的外延式扩张型,村镇用地拓展无度,工矿交通废弃地多,但废弃地复垦率缺乏10%;②不行抵抗的天然灾祸对耕地环境造成了极大损坏。气候灾祸导致的地质灾祸,如泥石流、塌方和滑坡等对中国耕地造成了毁灭性损坏,每年成灾面积都高达2000万~3000万hm2;③水土流失、土地荒漠化和沙漠化加重;④盲目无序的毁林造田、围湖造田、过度放牧等做法加重耕地损坏。因而,在耕地日益削减的局势下,怎么保护有限的耕地,怎么提升单位面积粮食出产能力,怎么应对中国粮食安全问题并做好战略储藏亟待解决。
 
  一、吴忠市农业开展现状
 
  1.1耕地资本
 
  吴忠市现有土地面积20193km2。2014年耕地总面积31.2万hm2,占吴忠市土地总面积的15.45%。其间水田和水浇地9.1万hm2,占悉数耕地的29.17%;旱地22.1万hm2,占悉数耕地的79.83%。按吴忠市人员139.81万人测算,人均耕地0.22hm2,共同还有园地0.95万hm2,林地13.51万hm2,草地8.82万hm2,别的土地1.34万hm2,乡镇及工矿用地0.53万hm2,交通用地0.4万hm2,水利及水利设备用地0.04万hm2。山区有90.7万hm2的宽广草原,是滩羊、甘草的主产区。
 
  1.2水资本总量及构成
 
  2014年吴忠市辖区年降水量35.871亿m3,地下水资本量4.796亿m3,扣减重复核算量4.596亿m3,辖区水资本总量1.063亿m3,人均水资本占有量仅有78.35m3,地表水使用价值不高。引黄灌区地下水首要来自灌区和黄河补给,其它区域地下水首要来自大气降水的入渗补给,除部分泉流出露外,其他都埋藏较深,可使用量较少,因而,吴忠市辖区用水首要来源于黄河水源。
 
  1.3农业构造及粮食出产水平
 
  到2015年末,吴忠市农林牧业总产值由2010年的71.9亿元添加到115.2亿元,农业添加值由2010年的37.2亿元添加到60亿元;吴忠市粮食播种面积21万hm2,粮食总产值打破百万吨,完成“十二连增”;蔬菜总产值到达90多万t,人均644kg,高出全国均匀水平500kg;牛羊肉总产值11.1万t,人均79kg;鲜奶总产值59万t,人均422kg,是全国均匀水平的14倍。吴忠市农人人均纯收入由2010年的5041元添加到9240元。这些成果使得吴忠市在宁夏农业开展格式中的位置愈加稳固。
 
  1.4首要优势粮食作物
 
  吴忠市首要优势粮食作物有小麦、水稻、玉米和马铃薯。吴忠市首要区域分为引黄灌区、扬黄灌区及中部干旱带。引黄灌区包含利通区和青铜峡市,培养的首要优势粮作物有春小麦、冬小麦、水稻和玉米。扬黄灌区包含红寺堡区、同心县和盐池县中北部区域,培养的首要优势粮作物有春小麦、冬小麦、玉米和马铃薯。中部干旱带首要包含同心县下马关、预旺区域,盐池县南部大水坑、麻黄山、高沙窝以及孙家滩等区域,培养的首要优势粮作物有冬小麦、玉米、马铃薯及小杂粮。
 
  二、吴忠市中长期粮食需要量预估
 
  近几年吴忠市人员均匀天然添加率为10.95‰。依据现有人员及吴忠市人员天然添加率的数学模型,可估计2015年吴忠市人员为146.5万人,2020年为155.2万人,2030年为174.2万人。依照营养学人均天天需要大米0.5kg或许面粉0.5kg核算,折组成原粮人均天天需要粮食0.667kg,人均每年需粮食243.5kg,但考虑到吴忠市畜牧业开展迅猛的实际情况,涉及到畜牧业开展中的饲料用粮、食品工业加工用粮、化工业质料用粮等归纳要素,吴忠市人均自给规范为每人每年需要粮食400kg(全国人均自给规范为每人每年370kg)。依照人均每年粮食需要量400kg核算,2015年吴忠市粮食需要量为58.6万t,2020吴忠市粮食需要量为62.1万t,2030吴忠市粮食需要量为69.68万t。跟着人员天然添加和耕地的不断削减,要确保往后吴忠市人均粮食需要量以及粮食安全,并做好粮食战略储藏,就有必要采纳实在可行的方法,提升粮食出产水平。
 
  三、提升粮食出产能力的对策
 
  3.1把主推粮食作物良种放在首位
 
  良种推行是完成粮食出产能力的首要条件。在吴忠市农业出产中,现在应要点推行单产及潜力高的粮食作物种类。春小麦主推宁春4号、宁春39号、宁春47号等种类;冬小麦主推宁冬10号、宁冬11号等种类;水稻主推宁粳43号、宁粳28号、富源4号、宁粳41号等种类;玉米主推正大12号、宁单11号、宁单13号、先玉335等种类。其间,正大12号、宁单13号、宁单11号为灌区玉米培养首选种类;山区以先玉335为主。近几年吴忠市引入新引KXA4574、郑单958、中单909、农大626、陕单609、德美亚1号等新种类,有望完成玉米种类的再次更新。马铃薯主推冀张薯5号、冀张薯8号、晋薯7号、大西洋等种类。将来几年内,应逐渐提升粮农收购良种的活跃性,进一步提升良种覆盖率,尤其在马铃薯工业上,经过马铃薯繁种基地建造项目,大力提升马铃薯良种覆盖率。
 
  3.2加大中低产田晋级改造
 
  吴忠市国土资本局第2次耕地普查材料(内部)显现,截止2014年吴忠市耕地面积31.2万hm2。其间,高产田6.79万hm2,占21.8%;中低产田24.41万hm2,占78.2%。将来中低产田的提升改造是吴忠市粮食开展、添加单位产值的首要路径。在往后一段时期内,应加大资金支撑力度,持续经过土地整治、农田水利建造、农业土地归纳开发、中低产田改造、高规范基本农田建造工程、耕地质量建造、农田林网建造、生态移民土地整治工程、测土配方、土壤有机质提升等大型归纳土地管理项目,加大对中低产田的改造脚步,提升耕地质量,使吴忠市基本农田保护作业走上数量、质量偏重的新路子,规范耕地占补平衡。经过这些项目,使困惑吴忠市粮食出产大开展的中低产田改造逐渐构成会集连片、设备配套、高产慎重、生态杰出、抗灾能力强的形式。主张每年以12%的进展改造中低产田(约2.67万hm2),从根本上改动吴忠市现在粮食出产中存在的高产田份额偏低,很多中低产田亟待管理的难题,为吴忠市粮食出产能力的提升添加潜力。
 
  3.3提升吨粮千方水使用能力
 
  国家黄河水利管理委员会每年分配给吴忠市农业灌溉的黄河水量为9.66亿m3,规划灌溉面积为13.27万hm2,现在有效灌溉面积9.11万hm2,均匀灌溉用水量为10602.0m3/hm2。往后国家黄委会每年分配给吴忠市的黄河灌溉水量底线保持9.66亿m3不变,所以在水量供给日趋紧缺的局势下,有必要经过加大改进农田水利设备、开展节约用水灌溉农业、大搞农田基本建造等方法进一步提升水资本使用率和灌溉面积。可量体裁衣,大力推行灌区水稻控灌、旱作节约用水(玉米)、水沟硬化配套工程技术、山区小畦田灌溉、窑窖集雨、秋春季覆膜保水增温、喷灌滴灌、抗旱剂增湿抗旱等高效节约用水技术,有效提升扬黄水及天然降水的使用率,逐渐改动曩昔中部干旱带农业靠天吃饭的被动局势,对吴忠市南部山区粮食安全出产将起到无穷的推进效果。由此看来,将来20年在黄河灌溉用水不添加的情况下,要确保吴忠市粮食用水的需要,完成粮食单产总产的添加就有必要经过粮食培养构造的调整、旱作高效节约用水农业的推行、新技术的推行使用,使水资本使用率和出产效益不断提升。
 
  3.4加大非农用地复垦力度
 
  据吴忠市第2次耕地普查材料显现,截止2014年吴忠市耕地面积31.2万hm2,与现有耕地32.7万hm2比较,尚有1.5万hm2非农用地复垦的使用空间。因而有必要经过施行土地整治、占地平衡、农业归纳开发、中低产田改造、生态移民建造等项目,加大非农用地复垦力度,开发新的耕地。1.5万hm2非农用地若悉数复垦,有望构成的新增粮食出产能力到达334万kg以上。
 
  3.5发起粮油高产创立,提升农业科技能力
 
  加强农业新技术推行作业,推进和提升农业科技创新和转化能力。现在,吴忠市正在全部开展粮油高产创立项目作业,已创立粮油万亩高产片27个,面积达3.94万hm2,并取得了杰出的成效。高产创立中,主推春小麦套种玉米高产培养、冬小麦北移高产高效培养、水稻旱育稀植培养、玉米归纳增产、马铃薯种薯脱毒及抗旱节约用水、测土配方上肥、病虫草害归纳防治、覆膜保墒旱作节约用水等老练的技术。共同要加大力度推行现在已储藏和预备推行的灌区冬麦后复种籽粒玉米和青贮玉米培养、水稻大棚育秧、水稻全程机械化培养、水稻吨粮培养、玉米全程机械化培养、玉米吨粮培养等技术;扩推山区一膜两季培养、全膜大垄套种、全膜双垄沟播补灌、膜下滴灌补灌、冬小麦全膜覆土穴播等技术。
 
  3.6加强农技推行服务系统建造
 
  吴忠市现有农技推行安排41个,专业技术人员413人。要加强农业技术推行服务系统、良种繁育系统、防疫灭病服务系统、农业智能信息网服务系统、农业机械服务系统、农业质量规范系统、农人农业知识技术教学服务系统、产销服务系统等农业科技服务系统建造。经过农技推行系统的建造,创新完善系统机制,强大人才队伍,活跃开展乡村职业教学,非常好地安排施行农业科技和“阳光工程”、“百万农人训练工程”、“新式农人科技训练工程”等有效技术训练,开展乡村远程教学,推行“科技特派员举动”,经过技术人员、农人科技员、科技特派员等榜样,提升新技术的推行使用,推进粮食出产能力的有效提升。
 
  3.7推行土地流通与集约化运营
 
  建造规范化、专业化、规划化粮食出产基地,股动和辐射周边区域,构成规划效益,对提升粮食出产能力具有非常重要的推进和催化效果。截止2015年,吴忠市土地承揽运营权流通总面积达5.4万hm2,流通的土地首要用于开展优异粮食及别的特征优势工业,经过一致结合、一致规划、一致产供销、一致管理,进行规划化培养,集约化运营,对提升粮食出产能力起到了活跃的演示和股动效果,经济效益及社会效益非常明显。这种形式的推行,可有效推进“中航郑飞塞外香”、“法福来”等一批成长性好、股动力强的涉农公司的开展,引导龙头公司与农人结成更为严密的利益共同体,完善多样化的农业科技社会化服务系统。往后,应加大土地流通与集约化运营形式的推行与扩展,提升土地使用率和土地产出比。
 
  四、确保粮食安全及战略储藏的对策
 
  4.1严格执行耕地保护准则
 
  为推进吴忠市农业出产和粮食出产能力的可持续开展,对基本农田实施最严格的特别保护,有必要严格执行《吴忠市基本农田保护责任准则》、《吴忠市基本农田质量保护准则》、《吴忠市基本农田严格批阅与占补平衡准则》、《吴忠市基本农田保护区用处管理准则》、《吴忠市基本农田保护监督查看准则》、《吴忠市基本农田环境保护准则》、《吴忠市基本农田保护档案管理准则》、《吴忠市基本农田保护碑建立准则》、《吴忠市基本农田保护动态巡查准则》等九项准则,实在执行到位,以确保耕地不受侵略。吴忠市现有耕地总面积32.7万hm2,划定的耕地保有量不得低于30.2万hm2,基本农田保护面积不得低于24.1万hm2。
 
  4.2认真执行耕地保护共同责任制和耕地管理方法
 
  认真执行耕地保护共同责任制,自治区、市、县、乡、村、农户层层签定《耕地保护方针责任书》,将耕地占补平衡和执行耕地保护共同责任同时列入各级政府的年度方针查核内容,制定查核细则,扩展查核规模,把保护责任执行到田间、地块和村组责任人。严格执行县(市、区)、乡(镇)两级政府《领导干部耕地和基本农田保护责任离任审计准则》。依照耕地资本得到有效保护、开展用地得到有效确保的请求,建立健全土地法律督查长效机制,使耕地得到实在保护。开展土地查询数据库建造,健全完善“天上看、地上查、网上管”的土地资本归纳监管系统。
 
  4.3严把粮食应急预案,提升粮食储藏能力
 
  为有效防止和及时应对因突发事件导致的粮食安全问题,保护社会安稳,《吴忠市粮食应急预案》对粮食应急状况预警、应急状况等级区分、文件信息报导及上报程序、通讯确保、奖惩方法、应急状况下粮油收购、调拨、加工、运送、供给以及对应急制品粮加工出产公司和定点粮食应急供给网点都作了具体规则。在市人民政府监督指导下,各县(市、区)人民政府要依照各自责任权限开展作业,确保应急作业有条有理地开展,以到达吴忠市每年库存原粮0.6万t、制品粮0.1万t,制品油0.01万t的市级粮食储藏规划量,确保吴忠市级制品粮油储藏乡镇常住人员不低于可供给10d口粮规范的规定。

【编辑:刁桐铃】
------分隔线----------------------------